Утверждено
Приказом
Министра природных ресурсов
и экологического контроля
Приднестровской
Молдавской Республики
N 204 от 26 ноября 2009
г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об
Общественном экологическом
совете
при Министерстве природных
ресурсов и экологического
контроля
Приднестровской Молдавской
Республики
I.
Общие положения
II.
Цели и задачи Совета
III.
Функции Совета
IV.
Организация работы Совета
V.
Порядок проведения заседаний
Совета
VI.
Порядок принятия решений
VII.
Полномочия членов Совета
VIII.
Эксперты Совета
IX.
Организационно-техническое
обеспечение деятельности
Совета
Настоящее
Положение определяет статус,
цели, задачи, функции
и порядок работы Общественного
экологического совета
при Министерстве природных
ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики.
I. Общие положения
1. Общественный экологический
совет при Министерстве
природных ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики
(далее - Совет) является
коллегиальным постоянно
действующим, совещательным
органом и осуществляет
свою деятельность на общественных
началах.
2. В состав Совета входят
представители общественных
экологических организаций
и объединений, авторитетные
специалисты в области
природопользования и охраны
окружающей среды.
3. Положение о Совете,
его персональном составе
и изменения, вносимые
в них, утверждаются Министром
природных ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики.
4. В своей деятельности
Совет руководствуется
законами и иными нормативными
правовыми актами Приднестровской
Молдавской Республики,
Положением о Министерстве
природных ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики
и настоящим Положением,
а также решениями самого
Совета и документами,
им утвержденными.
5. Решения Совета носят
рекомендательный характер.
6. Совет осуществляет
свою деятельность на основе
принципов законности,
уважения прав и свобод
человека и гражданина.
II. Цели и задачи Совета
7. Целью деятельности
Совета является коллективная
выработка рекомендаций,
обеспечивающих принятие
решений по охране окружающей
среды.
8. Задачами Совета являются:
а) привлечение институтов
гражданского общества
к деятельности Министерства
природных ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики
и помощи в охране окружающей
природной среды;
б) создание механизмов
информирования и участия
общественности в процессе
принятия решений в природоохранной
сфере;
в) содействие формированию
общественного сознания
в части обеспечения охраны
окружающей среды;
г) повышение информированности
общественности по основным
направлениям законодательной
и нормативно-правовой
деятельности Министерства
природных ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики,
в сфере охраны окружающей
среды;
д) совершенствование взаимодействия
Министерства природных
ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики
с общественными объединениями
и гражданами.
III. Функции Совета
9. В соответствии с возложенными
на Совет задачами, его
основными функциями являются:
а) изучение и обсуждение
вопросов экологической,
природоохранной деятельности,
а также других общественно
значимых проблем в сфере
природопользования и охраны
окружающей среды;
б) учет и формирование
общественного мнения при
проведении мероприятий
по охране окружающей среды;
в) подготовка предложений
по совершенствованию законодательства
и приоритетным направлениям
природоохранной деятельности;
г) разъяснение общественным
объединениям и гражданам
целей и методов проведения
государственной экологической
политики;
д) сбор и обобщение предложений,
поступающих от общественных
объединений и граждан,
направленных на решение
экологических проблем;
е) анализ и подготовка
рекомендаций в процессе
разработки и реализации
стратегий, программ, планов
и проектов в сфере охраны
окружающей среды, а также
экологического образования
и воспитания населения;
ж) организация информационной
и методической поддержки
правовых инициатив общественных
организаций и объединений;
з) организация и проведение
общественных слушаний,
общественных и других
экологических экспертиз;
и) участие (по согласованию)
в аналитической работе
по обобщению информации
об охране окружающей среды
и состоянии природных
ресурсов в Приднестровской
Молдавской Республике
и за рубежом;
к) организация общественной
и информационной поддержки
гражданских инициатив
в Приднестровской Молдавской
Республике;
л) оказание информационных
и консультационных услуг
аппарату Министерства
природных ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики
по вопросам взаимодействия
с общественными организациями.
IV. Организация работы
Совета
10. Совет возглавляют
два Сопредседателя Совета
(далее - Сопредседатели)
– заместитель министра
природных ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики,
назначаемый на должность
Сопредседателя Совета,
по рекомендации Министра
природных ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики,
и один из членов Совета,
избираемый открытым голосованием,
сроком на три года.
11. Функции Ответственного
секретаря Совета выполняет
руководитель пресс-службы
Министерства природных
ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики.
12. Ответственный секретарь
Совета назначается Министром
природных ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики.
Ответственный секретарь
Совета и отвечает за выполнение
организационной работы
Совета.
13. Для углубленного изучения
и анализа отдельных проблем
и вопросов Совет может
образовывать постоянные
и временные секции, комиссии
и рабочие группы. Состав,
полномочия и порядок деятельности
секций, комиссий и рабочих
групп определяются Советом.
14. Совет в установленном
порядке получает в Министерстве
природных ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики
необходимую информацию
для осуществления своих
функций.
15. Совет разрабатывает
и представляет руководству
Министерства природных
ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики
предложения по совершенствованию
деятельности Совета, изменению
его состава и другим вопросам,
отнесенным к его компетенции.
16. Решение о вступлении
в Совет новых членов принимается
на основании решения уполномоченного
органа и письменного заявления
юридического лица. Решение
считается принятым, если
за него проголосовало
не менее 2/3 от числа
присутствующих на заседании
членов Совета.
V. Порядок проведения
заседаний Совета
17. Очередные заседания
Совета проводятся в соответствии
с утвержденным ежегодным
планом работы не реже
одного раза в квартал.
18. Для выработки рекомендаций
по проблемам, требующим
срочного решения, могут
проводиться внеочередные
заседания Совета.
19. Заседание Совета считается
правомочным, если на нем
присутствует не менее
половины его списочного
состава.
20. Повестка дня и проекты
решений очередного заседания
Совета формируется Ответственным
секретарем по согласованию
с Сопредседателями Совета.
21. Члены Совета информируются
о сроке и повестке дня
заседания Совета не позднее,
чем за 10 дней до его
проведения.
22. Не позднее, чем за
5 дней до очередного заседания
Совета Ответственный секретарь
направляет всем членам
Совета рабочие материалы
по наиболее важным вопросам
повестки дня и проект
решений.
23. Члены Совета имеют
право вносить свои предложения
по повестке дня и по проекту
решения очередного заседания
как заранее, так и в день
проведения заседания.
24. Вопросы, дополнительно
внесенные членами Совета,
включаются (не включаются)
в повестку дня текущего
или следующего заседания
по решению Совета.
25. По рассмотренным вопросам
Совет принимает решения,
которые не имеют обязательной
силы и носят рекомендательный
характер. Все решения
отражаются в протоколах
заседаний Совета, копии
которых представляются
руководству Министерства
природных ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики.
26. Протокол Совета рассылается
членам Совета в течение
двух недель.
27. Информация о работе
Совета, принятых им решениях
и документах размещается
на вебсайте Совета.
VI. Порядок принятия решений
28. Решение принимается
открытым голосованием
и считается принятым,
если при наличии кворума
(больше половины списочного
состава Совета) за него
проголосовала большая
часть членов Совета. Каждый
член Совета обладает правом
одного голоса.
29. Члены Совета, которые
по уважительным причинам
не могут присутствовать
на заседании, имеют право
изложить свое мнение письменно
с уведомлением о таком
решении Сопредседателей
Совета. Мнения, изложенные
путем письменного уведомления,
учитываются наравне с
голосами, поданными присутствующими
членами Совета на заседании.
30. Одному члену Совета
не может быть делегировано
более одного голоса.
31. Члены Совета, не согласные
с мнением большинства,
могут изложить свое особое
мнение, которое в обязательном
порядке вносится в протокол
заседания.
VII. Полномочия членов
Совета
32. Сопредседатели:
а) совместно руководят
работой Совета, утверждают
планы работы, проводят
заседания, распределяют
обязанности и поручения
между членами Совета,
осуществляют общий контроль
над выполнением планов
заседаний;
б) создают необходимые
условия для коллективного
обсуждения и решения вопросов,
внесенных на рассмотрение
Совета;
в) содействуют реализации
решений Совета.
33. Члены Совета:
а) участвуют в мероприятиях,
проводимых Советом, подготовке
материалов по рассматриваемым
вопросам;
б) вносят предложения,
замечания и поправки к
проектам планов работы
Совета, по повестке дня
и порядку ведения его
заседаний;
в) знакомятся с документами,
касающимися рассматриваемых
проблем, высказывают свое
мнение по существу обсуждаемых
вопросов, замечания и
предложения по проектам
принимаемых решений и
протоколам заседаний Совета;
г) в случае несогласия
с принятым большинством
голосов решением Совета,
имеют право изложить в
письменном виде свое особое
мнение, которое включается
в протокол заседания Совета;
д) могут возглавлять постоянные
и временные секции, комиссии
и рабочие группы, формируемые
Советом;
е) предлагают кандидатуры
экспертов для участия
в заседаниях Совета;
ж) взаимодействуют со
средствами массовой информации
по освещению вопросов,
обсуждающихся на заседаниях
Совета;
з) содействуют реализации
решении Совета.
34. Ответственный секретарь:
а) готовит и согласовывает
с Сопредседателями Совета
проекты документов и решений
для обсуждения Советом;
б) организует заседания
Совета;
в) ведет, оформляет и
рассылает членам Совета
протоколы заседаний, а
также материалы к предстоящему
заседанию Совета;
г) информирует членов
Совета о мероприятиях
и документах, имеющих
значение для деятельности
Совета;
д) доводит информацию
о работе Совета и принятых
им решениях до средств
массовой информации;
е) отвечает за размещение
информации о работе Совета
и принятых им решениях
и документах на вебсайте
Совета.
VIII. Эксперты Совета
35. Для углубленного обсуждения
конкретных проблем к работе
Совета в соответствии
с его решением, могут
приглашаться эксперты
из числа ведущих специалистов
по профилю рассматриваемой
проблемы.
36. Эксперты по решению
Совета могут объединяться
в секции, комиссии и рабочие
группы.
37. Эксперты по поручению
Совета готовят письменные
заключения, отчеты и иные
документы, отражающие
их мнения по рассматриваемой
проблеме.
38. Эксперты могут участвовать
в заседаниях Совета при
обсуждении проблем, над
решением которых они работали.
39. По решению Совета,
эксперты, участвующие
в заседании Совета, могут
обладать правом совещательного
голоса.
IX. Организационно-техническое
обеспечение деятельности
Совета
40. Организационно-техническое
обеспечение деятельности
Совета осуществляется
Министерством природных
ресурсов и экологического
контроля Приднестровской
Молдавской Республики.
|